关于开展2026年农业建设项目储备入库工作的通知
粤农农计〔2025〕92号
各地级以上市农业农村局,珠海市海洋发展局,湛江市海洋与渔业局,省有关单位:
为贯彻落实党的二十届四中全会精神,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》部署,按照《农业农村部计划财务司关于做好2026年农业建设项目储备工作的通知》(农计财便函〔2025〕330号)有关要求,为指导各地各单位加强2026年农业建设项目储备,提早做好项目前期工作,现就我省2026年农业建设项目入库有关工作通知如下。
一、储备范围
纳入我省2026年农业建设项目储备范围的包括:现代种业提升工程项目、动植物保护能力提升工程项目、重点流域农业面源污染综合治理项目、农业科技创新能力条件建设项目等4大类项目。项目具体内容详见附件1(仅限于储备条件中明确有广东或符合条件的项目)。各地要结合本地区农业基础设施短板弱项和实际需要,按照“储备一批、成熟一批、安排一批”的原则,扎实做好项目前期工作。
二、申报要求
(一)资金投入比例。各项目的建设内容、中央投资比例等按照《农业中央预算内投资专项管理办法》(发改农经规〔2024〕744号)和《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》(发改农经规〔2024〕590号)的规定执行。
(二)申报数量。4大类项目中,每个大类一个独立法人单位限报2个项目,如后期有第二批项目储备入库,申报项目数量累计计算。
(三)申报程序。县级农业农村部门须逐级上报。省直事业单位、省属科研院所和高等院校直接以本单位名义申报。
(四)纳入专项建设规划。储备项目应纳入国家发展改革委、农业农村部已经印发或正在编制的专项建设规划。
(五)限制条件
1.对于安排投资超过2年及以上仍未开工、超期2年及以上仍未完工或中央预算内投资支付率低于45%的重点项目的市、县级或省有关单位,整改完成前,暂停申报2026度农业建设项目。
2.承担过农业建设项目相同专项且至今尚未完成竣工验收的项目单位,申报项目不列入储备范围。
3.列入失信惩戒对象名单的主体,不得申报和储备项目。
4.采取政府和社会资本合作模式(PPP)建设的项目暂不纳入储备申报范围。
三、申报材料要求
申报材料包括正式申报文件和附件两大部分。
(一)申报文件
县级农业农村部门须逐级上报,由市农业农村部门审核后上报8x8x ,省有关单位可直接报送8x8x 。项目正式申报请示文件中须明确承诺“不会造成地方政府隐性债务,项目不存在未完成竣工验收的项目单位申报、列入失信惩戒对象名单的主体申报和政府和社会资本合作模式(PPP)模式建设的项目”。
(二)附件材料
1.项目申报书及佐证材料。不同项目类型应使用对应的项目申报书,其中:现代种业提升工程项目适用于现代种业提升建设工程类项目申报书模板,详见附件5-1;动植物保护能力提升工程项目适用于农业监测检测和检测项目申报书模板和农业科技创新能力条件提升(重点实验室)建设工程类项目申报书模板,详见附件5-2和5-4;重点流域农业面源污染综合治理项目适用于现代农业产业发展项目申报书模板,详见附件5-3;农业科技创新能力条件建设项目适用于农业科技创新能力条件提升(重点实验室)建设工程类项目申报书模板,详见附件5-4。
2.填写《投资需求申请表(样表)》和《绩效目标表(样表)》(见附件2、3)。
3.经市级农业农村部门审核后出具的项目入库审核意见表(见附件4),请市级农业农村部门组织好县(市、区)农业农村部门项目申报。
4.其他佐证材料(包含自筹资金承诺函)。
(三)材料真实性要求
各地级以上市农业农村部门负责申报材料的审核把关工作,出具审核意见表,对申报材料的真实性负责,防止虚假申报、重复申报。
(四)装订要求
报送文件正文和附件合并装订。A4皮纹纸装订(须含目录、页码,内容清晰),并在书脊位置注明项目名。
四、报送要求
(一)系统申报。市、县(市、区)农业农村部门和项目单位必须在国家重大建设项目库、农业农村投资项目管理平台(//acpmp.agri.cn)逐级开展项目储备工作,扎实开展项目前期工作。网上申报截止时间为2025年11月27日24:00。申请储备入库项目须同步在“全国投资项目在线审批监管平台”(//www.tzxm.gov.cn/index.html)取得项目代码。
(二)纸质材料报送。请各地级以上市农业农村部门和省级有关单位于11月28日下午5:30前将纸质申报材料、申报文件一式三份(附电子文档)报8x8x (材料寄送地址及收件人信息:广州市先烈东路135号2号楼省农业环境与耕地质量保护中心(省农业农村投资项目中心)11楼,黄婉薇,电话:020-37236548)。
(三)批复文件备案。请各地级以上市农业农村部门和省级有关单位于12月9日前将申报项目可行性研究报告及批复文件报送到8x8x 备案。完成前期工作并拟申请2026年中央预算内投资的项目,在申报投资计划时将初步设计和投资概算、批复文件同步上传到农业农村投资项目管理平台。项目可研报告、初步设计应达到相应的深度规定要求。
附件:1-1.现代种业提升工程项目储备指南
1-2.动植物保护能力提升工程项目储备指南
1-3.重点流域农业面源污染综合治理项目储备指南
1-4.农业科技创新能力条件建设项目储备指南
2.投资需求申请表(样表)
3.绩效目标表(样表)
4.项目申报书审核意见表
5-1.现代种业提升建设工程类项目申报书模板(现代种业提升工程项目)
5-2.农业监测检测和检测项目申报书模板(动植物保护能力提升工程项目,主要内容为室外监测检测)
5-3.现代农业产业发展项目申报书模板(重点流域农业面源污染综合治理项目储备指南)
5-4.农业科技创新能力条件提升(重点实验室)建设工程类项目申报书模板(农业科技创新能力条件建设项目、动植物保护能力提升工程项目,主要内容为检测实验室建设)
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2025年11月18日